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[심층] <단독 보도> 133층 랜드마크빌딩 ‘재 구성 재추진’... “133층을 70층으로 낮추는 건 토목 건축 회사 꼼수”

 by : sunday-etimes | 작성일 : 12-09-06 13:44
조회 : 5,196  
서울시, 용지 활용방안 재검토해 사업자 재선정

층수 낮출 수록 토목 건축비 엄청 차이

 

“서울라이트 측이 사업자만의 이익을 추구”

 “일관성 잃는 것 국민적 기대에 크게 어긋나”

 
  후세에 물려줄 동북아 중심 미래 랜드마크로
 
 
 아랍에미리트(UAE) 두바이 이어 세계 두 번째
 
 
 “경기 상황 언제 어떻게 좋아 질지도 모르는 일”
 
 
 2만 달러 세계 7대강국 IT세계강국 국제화 시대
 
 
총 사업비 3조7000억원 규모의 서울 상암DMC(디지털미디어시티) 랜드마크빌딩(조감도) 건립 프로젝트는 아예 ‘무산’된 것인가. 아니면 다시 시작하는 것인가.
 
 결론부터 말하자면 133층의 랜드마크는 현재로서는 무산됐지만 펀드 구성 등의 재검토와 사업자 재 협력 내지 재선정 등을 통해 다시 시작, 건립될 것이라는 관측이 유력하다.
 
 ‘무산은 재구성 재추진’으로 요약될 수 있다.
 
주목받아온 무산된 배경에는 건설사측 및 이번 랜드마크 빌딩 133층에 참여한 일부 컨소시엄사 등이 수익에만 집착한 나머지 적극적으로 나서지 않았기 때문인 것으로 드러났다.
 
경기의 침체와 건립 후 수지 타당성을 감안, 당초 133층과는 달리, 70층 2개동 등 을 요구하는 등 ‘수익성 논리’로 추진을 하지 않고 있었다는 것이다.
 
 물론 경기침체와 건립 후에 수익보장성을 계산해볼 수 있는 것이 수익 사업성이다. 하지만 현재의 경기와 수익만을 놓고 133층 건립 후의 미래 가치 기능 역할 경기 상황 등을 ‘단정’질 수는 없는 것 아니겠느냐고 관계전문가들은 지적한다.
 
상암DMC 랜드마크 빌딩 133층 건립에 무게가 실리고 있다. 특히 이번 무산배경에는 의혹의 눈으로 보는 전문가들이 많다는 사실이다.
 
 133층을 다시 추진돼야만 하는 마땅한 ‘역설’이기도 하다.
 
 
얼마전 무산을 두고 컨소시엄을 대표하고 있는 서울라이트(주)의 ‘사업추진 정체’에는 어딘가 석연치 않다는 게 건설 경제 전문가들의 시각이다.
 
서울시가 해당 133층 사업 지를 공급받은 서울라이트타워㈜ 측이 토지대금을 장기간 미납하는 등 계약상 의무를 이행하지 않고 있는데다,
 
 정상적인 사업추진 의지가 없는 것으로 보고 계약해제를 통보, 무산된 것이 일반적으로 알려진 내용이지만, 서울라이트타워㈜측은 당초 서울시로부터 ‘싼 가격’에 용지를 매입하고 이제 와서 수익성 부동산경기 침체만 등을 내세워
 
 당초의 133층을 70층 2개동 4개동 건립이니 하는 것은 토목 건설 주체들의 입장만 생각한 것이라는 것이다.
 
133층을 70층이나 층수를 대폭 낮추게 되면 토목 건축비가 엄청나게 차이난다는 게 전문가들의 지적이다. 토목 건축비를 대폭 줄여 수익을 크게 보겠다는 계산인 셈이다.
 
층수를 대폭 낮출수록 토목 건축비용은 엄청 낮아져 수익성은 상당히 커질 수밖에 없는 것. 이런 정황으로 볼 때 이번 133층 건립 무산에서는 서울라이트타워㈜측의 주장이 설득력은 없어 보인다.
 
 따라서 133층을 새롭게 구성해 다시 건축해야 한다는데 에는 정상적인 상식으로는 이견이 있기 어렵다.
 
부동산개발컨설팅업체 등 일부 관계자들이 랜드마크빌딩이 지상 80층을 넘을 필요가 없고 시가 불편한 대중교통 문제를 해결해주거나 하늘공원과의 연계방안을 포함해주면 충분히 가능성이 있다고 말하고 있지만,
 
익명을 요구한 학계 건설 관계 전문가들은 “133층이 층수를 80층이나 70층 등으로 낮추려는 것은 층수가 높아질 수 록 건축비가 많이 들어가는 점이 가장 큰 이유 중 하나”라며 “이는 133층을 세우기 위해 당초 싼 가격에 용지를 매입하고
 
 이런 저런 논리로 이제 와서 133층 짖는 것을 반대하는 것은 당연히 건축 토목회사의 이해타산 논리로 밖에 볼 수 없는 꼼수에 지나지 않는다”고 지적했다.
 
또한 익명을 요구한 서울시의 한 의원은 “경기가 불황이어서 이에 대한 찬반 논리는 있을 수 있으나 133층의 건립을 두고 토목회사의 일관된 이해 타산적 논리로 저해되는 것은 아무리 생각해도 이해할 수 없는 노릇”이라며
 
“경기가 침체된 상황이 언제 어떻게 좋아 질지도 모르는 것 아니냐”고 반문한 뒤 “후세에 물려줄 동북아 중심 미래 랜드마크로서 뿐 아니라 경기불황에 따른 일거리 창출과 고용창출 등 가시적인 효과도 빼놓을 수 없다”고 상암 133층 건립에 적극적인 추진을 피력했다.
 
“민간 사업자에 끌려 다녀서는 안 돼”
김기덕 서울시의원도 “각종 도시개발사업들이 민간사업자들의 이익만을 추구하는 목적에 휘말려 정책의 일관성을 잃을 경우 시민들에게 사회적 불신, 행정의 불신만 초래하게 된다”며
 
“랜드마크 빌딩 사업안이 당초 취지(133층)와 맞지 않게 변경되면 이 지역 아파트 및 상가 입주자들이 입을 투자손실분에 대한 책임 주체도 그렇지만 행정방향에 일관성을 잃는 것은 국민적 기대에도 크게 어긋나는 일”이라고 우려를 표명했다.
 
김 의원은 “당초 이 사업은 서울시와 서울라이트 주식회사 양자 간에 해당 부지에 지상 133층에 높이 640m의 규모로 건립하기로 협약을 맺은 사업인데
 
최근 사업자가 사업성을 핑계로 시민과의 약속을 어기고 사업자의 이익만을 추구하기 위해 당초 초고층 빌딩 건립의 취지에 맞지 않는 건물을 세우려 하고 있는 것은 서울라이트 측이 사업자만의 이익을 추구하기 위한 내용으로 볼 수밖에 없고,
 
서울시는 민간사업을 추진함에 있어 이제 더 이상 민간 사업자에게 끌려 다녀서는 안 된다”고 서울시측에 강하게 주장했다.
 
이와 관련 서울시 관계자는“서울시에서 133층 건립에 새로운 구상이 있는 것으로 알고 있으며 133층을 보존하면서 내부(내용)도는 기능에 진보된 방안이 될 것으로 믿는다”며
 
 “앞으로 새로운 산업 비전이라는 차원에서 상암DMC 랜드마크를 접근하든, 사업자를 새로 선정을 하든,
 
용지 특성을 살리는 방향이나 건축내부 기능을 어떻게 할지라도 원안(133층 건립)을 그대로 하면서 합리적인 추진을 할 것”이라고 기존 133층 건립에는 변함이 없음을 시사했다.
 
서울시 의회 관계자도 당초 ‘133층 원안상태’를 고수, 다시 추진할 방침인 가운데 세심한 검토에 들어간 것으로 알려지고 있다.
 
 
서울시 “공정성 훼손 특혜 부여 논란”
시는 전문가와 시민 의견을 수렴해 용지 활용방안을 원점에서 재검토한 뒤 사업자를 재공모할 계획이다.
 
 항간에 부동산경기 침체와 금융시장 위축 등의 여파로 만만치 않을 것이란 것과는 별개의 사안으로 판단하고 있는 것이다.
 
 랜드마크빌딩이 들어설 예정인 중심상업지역이 상암DMC의 마지막 개발가능지인만큼 현실적인 토지이용계획과 개발구상 등을 통해 사업자와 협력하는 것과 사업자 재선정을 통해 133층을 추진한다는 것이다.
 
특히 시는 서울라이트타워가 사업성 악화를 이유로 133층 원안의 공모기준과 다른 사업계획으로 변경하려하자 사업자 선정의 공정성 훼손과 특혜 부여라는 논란을 피할 수 없다며 거부한 것도 그런 맥락에서다.
 
시는 당초 서울라이트타워와 토지대금을 5년간 10회에 걸쳐 분할 납부키로 약정했지만 지난해 3월 4회차 분납 금 일부만 납부한 후 원금 1122억 원을 연체하고 있어 시가 언제든지 계약 해제권을 행사할 수 있는 상황이었다.
 
서울시는 지난 2008년 1월 DMC 랜드마크빌딩 용지 공급 대상자를 공모해 2009년 4월 서울라이트타워와 용지 매매계약을 체결했다.
 
 같은 해 10월 공사에 착수했지만 작년 6월부터 사업계획 변경을 요청하는 등 최근 1년간 정상적인 사업추진을 이행하지 않았다. 
 
서울라이트타워는 지상 133층, 주거비율 20%의 당초 원안을 지상 70층(공모기준 100층 이상)으로 축소하고 주거비율은 50%로 올리는 방향으로 사업계획 변경을 시에 요구한 바 있다.
 
시민 참여 규모, 기능등 전반사항 검토중
시는 서울라이트타워가 납부한 토지대금 1965억 원에서 총 매매대금의 10%에 해당하는 위약금과 대금납부 이행지체 연체료, 토지사용료 등을 귀속하고 부정당업자 지정을 통한 입찰참가자격제한 대상도 심사숙고 중인 것으로 전해진다.
 
 외국 펀드로부터 상암DMC 랜드마크빌딩 내 호텔 선 매입 문의가 있었던 점을 감안할 때 펀드 구조로 컨소시엄을 짜고 오피스와 호텔 선매각 방식으로 사업을 풀어갈 필요성도 검토 중이다.
 
시는 반환금액과 방법 및 시기 등에 대해 사업자와 협의하는 등 원만하게 해결하겠다는 입장도 있는 것으로 전해진다.
 
당연히 133층 원안 고수 입장에서의 검토 및 개진이어야 한다는 게 정통한 전문가의 견해다. 이번 ‘무산’과 관련 일각에서는 규모가 크고 명분이 서는 랜드마크 빌딩인 만큼 모 대규모 건설사 내지 큰 시행 력을 갖춘 곳에서
 
시공 건이나 사업자 재선정을 노리고 ‘못먹는 감 찔러나 보자’ 아니면 ‘물밑작전’으로 시행 시공 주도건을 탈환하기 위한 ‘공작’이라는 믿기지 못할 설도 있는 것으로 알려지고 있다.
 
이러한 가운데 랜드마크의 추진에 서울시의 입장은 분명해 보인다.
 
서울시 권혁소 경제진흥실장은 “DMC 랜드마크 용지의 특성을 반영, 디지털 창조도시의 거점으로서의 역할과 기능을 수행할 수 있도록 시민, 전문가의 참여를 통한 사업규모, 기능, 사업성, 추진시기·방법 등 전반적인 사항을 검토하고
 
 공급 실패에 대한 원인을 분석, 사업계획 실현을 담보할 수 있는 사업자 선정기준 마련 등 성공적인 토지 공급방안을 마련, 조기에 재공급할 계획”이라고 말했다. 서울시의 추진을 주목할 일이다.
 
DMC 랜드마크 사업에는 최대 출자자인 교직원공제회(20%)를 비롯해 대우건설(10%), 대림산업(5%) 등 건설사들과 산업은행(6%), 하나은행(6%) 등 금융권까지 총 25개 출자사가 참여하고 있다.
 
 총사업비 3조3000억원, 133층 높이 상암DMC 랜드마크타워는 완공되면 아랍에미리트(UAE) 두바이의 부르즈할리파에 이어 세계에서 두 번째로 높은 건축물이 된다. 전망대, 호텔, 오피스, 백화점, 아쿠아리움, 아파트 등이 들어설 예정이다.
 
DMC 환경 영향 주변지역 ‘쌍끌이’ 효과
한편 DMC 랜드마크 133층이 들어설 상암 DMC 권역은 mbc kbs sbs 등 방송 관계사 등이 들어섰거나 들어서고 있다.
 
 이곳에 본사를 비롯 계열사가 들어올 계획인 mbc의 경우는 골조가 거의 완료되는 등 상암 DMC의 면모를 다지고 있다.
 
펜텍 등 정보 통신회사 관련기관 금융기관 외국인 관련 시설들도 속속 입주, 수 만 명이 상주, 말 그대로 디지털 미디어 시티로 자리잡아가고 있는 중이다.
 
이러한 영향으로 주변 성산동 등의 임대 매매 수요도 타 지역에 비해 비교적 수요가 많은 것으로 알려지고 있다.
 
 부동산업계는 “상암DMC가 자리잡으며 출퇴근하는 직장인 수요가 크게 늘면서 출퇴근을 가까운 곳에 마련하다보니 자연스러운 현상이 된 것”이라며
 
 “솔직히 지하철이 없는 점 등의 ‘교통 환경’으로 출퇴근 교통 소요시간이 길어진 것도 주변지역의 임대 주거 수요를 높이는데 기여를 했다고 본다”고 분석했다.
 
그는 이어 “성산동을 비롯 수색 등 주변 지역은 ‘상암 DMC 환경’으로 인해 부동산업계에서 얘기하는 ‘쌍끌이 효과’덕을 톡톡히 본 경우이고 주변 부동산은 ‘악화가 양화를 구축한 셈’”이라며
 
 “이제는 지하철도 적극 추진, 교통난 개선과 함께 DMC 랜드마크 133층에 대비하는 지혜를 모을 때”라고 DMC 랜드마크 133층 건립과 지하철 추진을 피력했다.
 
 DMC 랜드마크 133층이 건립으로 소득 2만달러 세계7대강국 IT세계강국의 대한민국이 국제화시대에 대한민국 서울은 물론 동북아 랜드마크로 위상이 예상되고 있다. <김선진 기자>




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